Làm việc với đá nhân tạo

Hướng dẫn về làm việc với đá nhân tạo kể từ khi có lệnh cấm từ ngày 1 tháng 7 năm 2024. Hướng dẫn này là dành cho chủ lao động, người lao động, người tự làm chủ và người giữ vai trò quản lý hoặc kiểm soát nơi làm việc. Hướng dẫn này giải thích các trường hợp ngoại lệ của lệnh cấm và làm thế nào để các công việc với đá nhân tạo có thể được thực hiện một cách an toàn.

Shape

Lệnh cấm đá nhân tạo

Từ ngày 1 tháng 7 năm 2024, việc sản xuất, cung cấp, gia công hay lắp đặt mặt bàn bếp, tấm hoặc phiến đá nhân tạo đã bị cấm ở Victoria. Lệnh cấm đá nhân tạo áp dụng với mặt bàn bếp, tấm hoặc phiến đá nhân tạo. Các sản phẩm đá nhân tạo không ở các dạng này thì không bị cấm. Có một số ít trường hợp ngoại lệ cho phép các công việc được thực hiện với mặt bàn bếp, tấm hoặc phiến đá nhân tạo. Những trường hợp này bao gồm:

  • tháo dỡ, sửa chữa hoặc cải tạo mặt bàn bếp và tấm đá nhân tạo đã lắp đặt từ trước
  • thải bỏ mặt bàn bếp, tấm hoặc phiến đá nhân tạo đã lắp đặt hoặc chưa lắp đặt
  • nghiên cứu và phân tích, và
  • để lấy mẫu và xác định đá nhân tạo

Các biện pháp kiểm soát cụ thể là bắt buộc khi công việc được cho phép với đá nhân tạo có liên quan đến gia công đá nhân tạo. Gia công đá nhân tạo cũng được coi là công việc nguy cơ cao liên quan đến silica tinh thể và bạn phải tuân thủ các nghĩa vụ về công việc nguy cơ cao liên quan đến silica tinh thể.

Lệnh cấm được ban hành vì tỷ lệ người lao động mắc bệnh bụi phổi silic (silicosis) và các bệnh liên quan đến silica ở Úc gia tăng đáng kể trong những năm gần đây. Nhiều trong số những chẩn đoán này là ở người lao động làm việc với đá nhân tạo vì họ tiếp xúc với bụi silica tinh thể trong quá trình gia công các sản phẩm như mặt bàn bếp, tấm hoặc phiến đá.

Thông tin thêm liên quan đến những nguy cơ về sức khỏe do tiếp xúc với bụi silica tinh thể:

Định nghĩa đá nhân tạo

Từ ngày 1 tháng 7 năm 2024, đá nhân tạo được định nghĩa là sản phẩm nhân tạo:

  • chứa từ 1 phần trăm silica tinh thể trở lên, được xác định theo tỷ lệ hàm lượng/tổng trọng lượng (w/w), và
  • được tạo ra bằng cách kết hợp vật liệu đá tự nhiên và các thành phần hóa học khác như nước, nhựa kết dính resin hoặc chất tạo màu, và
  • trở nên cứng lại

Các sản phẩm nhân tạo sau đây không được coi là đá nhân tạo:

  • các sản phẩm bê tông và xi măng
  • gạch, gạch/đá lát đường và các sản phẩm tương tự khác
  • sứ không chứa nhựa kết dính resin
  • đá nung không chứa nhựa kết dính resin
  • gạch gốm ốp tường và lát sàn
  • ngói lợp mái
  • vữa trát kẽ, hồ và vữa trát tường
  • tấm thạch cao

Lệnh cấm đá nhân tạo và các trường hợp loại trừ

Lệnh cấm áp dụng với đá nhân tạo dưới dạng:

  • mặt bàn bếp, như những mặt bàn được lắp đặt trong nhà bếp và phòng tắm và các bề mặt ngoài trời
  • tấm, như tấm chống thấm ốp nhà bếp hoặc gạch lát sàn hay ốp tường
  • phiến, có thể phải cắt cho khớp với việc lắp đặt ở nhiều nơi khác nhau

Lệnh cấm không áp dụng với các sản phẩm đá nhân tạo không phải là mặt bàn bếp, tấm hoặc phiến đá. Những sản phẩm này bao gồm, ví dụ như đồ trang sức, đồ trang trí sân vườn, tác phẩm điêu khắc và bồn rửa nhà bếp.

Lệnh cấm không áp dụng với đá tự nhiên. Ví dụ, mặt bàn bếp bằng đá hoa cương (granite) không bị cấm.

Nếu làm việc với các sản phẩm chứa silica, bạn có thể tham gia vào các quy trình có tiếp xúc với silica tinh thể. Khi làm việc với sản phẩm chứa silica, bạn có thể thực hiện việc gia công silica tinh thể hay gia công silica tinh thể nguy cơ cao. Điều này nghĩa là bạn phải tuân theo các quy định cụ thể và các quy trình an toàn.

Thông tin thêm về công việc nguy cơ cao liên quan đến silica tinh thể:

Sửa chữa, tháo dỡ, cải tạo và thải bỏ đá nhân tạo cũ

Hiện nay, mặt bàn bếp, tấm hoặc phiến đá nhân tạo đã được lắp đặt trong nhiều ngôi nhà và các không gian khác trên khắp nước Úc. Có thể còn tồn kho đá nhân tạo chưa lắp đặt, được các doanh nghiệp như nhà cung cấp và nhà phân phối lưu giữ, sau khi lệnh cấm bắt đầu có hiệu lực. Những sản phẩm đã lắp đặt và hàng tồn kho chưa lắp đặt đôi khi được gọi là đá nhân tạo cũ.

Việc gia công mặt bàn bếp, tấm hoặc phiến đá nhân tạo cũ là được phép cho một số ít các mục đích như:

  • tháo dỡ, sửa chữa và cải tạo đá nhân tạo lắp đặt từ trước
  • thải bỏ đá nhân tạo, cho dù đã lắp đặt hay chưa

Điều này có nghĩa là chủ lao động và người tự làm chủ được phép thực hiện, hoặc chỉ thị chủ lao động thực hiện, việc sửa chữa, tháo dỡ, cải tạo và thải bỏ đá nhân tạo cũ.

Nếu bạn đang gia công đá nhân tạo, các quy định về Sức khỏe và An toàn Lao động (OHS) đòi hỏi bạn phải sử dụng các biện pháp cụ thể để kiểm soát các nguy cơ liên quan đến đá nhân tạo. Công việc này cũng phải được coi là công việc nguy cơ cao liên quan đến silica tinh thể.

Công việc được phép cho nghiên cứu và phân tích cũng như lấy mẫu và xác định

Việc lắp đặt, cung cấp và gia công mặt bàn bếp, tấm hoặc phiến đá nhân tạo là được phép cho các mục đích:

  • nghiên cứu và phân tích thực sự, và
  • để lấy mẫu và xác định đá nhân tạo

Ví dụ, một nhà nghiên cứu của trường đại học đang nghiên cứu về mức độ chống cháy của các vật liệu khác nhau. Doanh nghiệp được phép cung cấp mặt bàn bếp bằng đá nhân tạo để nhà nghiên cứu thực hiện việc nghiên cứu. Nhà nghiên cứu có thể gia công đá nhân tạo cho phù hợp với nhu cầu nghiên cứu của họ. Nhà nghiên cứu phải sử dụng các biện pháp kiểm soát cụ thể nếu làm việc gia công đá nhân tạo theo yêu cầu của nghiên cứu.

Thực hiện công việc được phép với đá nhân tạo một cách an toàn

Gia công đá nhân tạo là quy trình liên quan đến đá nhân tạo tại nơi làm việc tạo ra bụi silica tinh thể. Việc này bao gồm cắt, mài hoặc đánh bóng đá nhân tạo.

Nếu đang gia công đá nhân tạo cho công việc với đá nhân tạo được phép thì bạn phải:

  • coi việc này là công việc nguy cơ cao liên quan đến silica tinh thể (HRCSW) và:
    • soạn một tuyên bố về kiểm soát mối nguy hiểm cho HRCSW
    • đảm bảo công việc được thực hiện theo đúng tuyên bố về kiểm soát mối nguy hiểm cho HRCSW
    • cung cấp thông tin cho người xin việc
    • cung cấp cho người lao động thông tin, hướng dẫn và đào tạo cụ thể
  • sử dụng các biện pháp kiểm soát cụ thể:
    • các biện pháp kiểm soát cụ thể được giải thích trong phần Kiểm soát bắt buộc khi gia công đá nhân tạo

Bạn cũng có thể phải thực hiện việc theo dõi không khí và theo dõi sức khỏe do tiếp xúc với bụi silica tinh thể.

Tham vấn

Khi làm việc với đá nhân tạo cũ, chủ lao động phải tham vấn, trong mức độ hợp lý có thể, với người lao động của mình (và các nhà thầu độc lập) về những vấn đề nhất định liên quan đến sức khỏe và an toàn mà ảnh hưởng trực tiếp hoặc có khả năng ảnh hưởng trực tiếp đến họ. Ví dụ, khi họ đang xác định hoặc đánh giá các mối nguy hiểm hay đưa ra quyết định về các biện pháp để kiểm soát các nguy cơ liên quan đến việc tiếp xúc với silica tinh thể.

Nếu người lao động có người đại diện về sức khỏe và an toàn (HSR), việc tham vấn phải có HSR tham gia, có hoặc không có sự tham gia trực tiếp của người lao động.

Công việc nguy cơ cao liên quan đến silica tinh thể

Tất cả các quy trình đá nhân tạo được coi là công việc nguy cơ cao liên quan đến silica tinh thể và đòi hỏi phải có tuyên bố về kiểm soát mối nguy hiểm từ silica tinh thể (tuyên bố kiểm soát mối nguy hiểm).

Tuyên bố về kiểm soát mối nguy hiểm từ silica tinh thể là một văn bản. Tuyên bố này được soạn cho tất cả các công việc nguy cơ cao liên quan đến silica tinh thể (HRCSW) tại nơi làm việc.

Tuyên bố kiểm soát mối nguy hiểm nêu rõ:

  • những mối nguy hiểm và nguy cơ từ công việc
  • các biện pháp để kiểm soát những nguy cơ đó
  • cách thức triển khai các biện pháp kiểm soát đó

Tuyên bố kiểm soát mối nguy hiểm phải được trình bày và diễn đạt một cách dễ đọc và dễ hiểu đối với người sử dụng.

Chủ lao động hoặc người tự làm chủ không được thực hiện HRCSW trừ khi:

  • tuyên bố về kiểm soát mối nguy hiểm từ silica tinh thể được soạn trước khi công việc bắt đầu, và
  • công việc được thực hiện theo đúng tuyên bố kiểm soát mối nguy hiểm đó

Nếu công việc không được thực hiện theo đúng tuyên bố kiểm soát mối nguy hiểm, chủ lao động hoặc người tự làm chủ phải dừng công việc ngay lập tức hoặc dừng lại ngay khi thấy an toàn. Công việc không thể tiếp tục cho đến khi tuyên bố kiểm soát mối nguy hiểm được tuân thủ hoặc đánh giá lại và, nếu cần thiết, sửa đổi theo quy định OHS.

Chủ lao động phải đánh giá lại và sửa đổi tuyên bố kiểm soát mới nguy hiểm:

  • bất cứ khi nào HRCSW thay đổi
  • bất cứ khi nào có dấu hiệu cho thấy các biện pháp kiểm soát nguy cơ không đủ để kiểm soát các nguy cơ
  • sau khi có sự cố xảy ra trong HRCSW

Xem thông tin sau về các nghĩa vụ liên quan đến việc soạn tuyên bố kiểm soát mối nguy hiểm và đưa vào áp dụng.

Các biện pháp kiểm soát bắt buộc khi gia công đá nhân tạo

Chủ lao động hoặc người tự làm chủ không được thực hiện, chỉ thị hoặc cho phép người lao động thực hiện việc gia công đá nhân tạo trừ khi có sử dụng các biện pháp cụ thể để kiểm soát các nguy cơ liên quan đến đá nhân tạo. Những biện pháp cụ thể này được trình bày trong những phần sau đây.

Giảm bớt bụi

Theo dõi không khí

Theo dõi không khí, còn được gọi là theo dõi chất lượng không khí, có nghĩa là quy trình lấy mẫu không khí trong vùng thở của một người để đo và đánh giá mức độ tiếp xúc của người đó với các chất gây ô nhiễm không khí.

Chủ lao động nên thực hiện chương trình theo dõi không khí liên tục để xác nhận việc không vượt quá tiêu chuẩn về tiếp xúc với silica tinh thể có thể hít phải.

Chủ lao động nên tiến hành theo dõi không khí:

  • khi có sự thay đổi về thông lệ làm việc, vật liệu được sử dụng hoặc môi trường làm việc
  • nếu báo cáo theo dõi sức khỏe người lao động cho thấy tình trạng sức khỏe xấu đi có thể liên quan đến tiếp xúc với silica
  • nếu đại diện về sức khỏe và an toàn lao động yêu cầu đánh giá lại các biện pháp kiểm soát
  • nếu có sự thay đổi về tiêu chuẩn tiếp xúc tại nơi làm việc, và kết quả theo dõi không khí trước đó cho thấy các mức đo được vượt quá tiêu chuẩn mới

Theo luật, chủ lao động phải tiến hành theo dõi không khí nếu:

  • họ không chắc chắn liệu người lao động của mình có tiếp xúc với mức độ bụi silica vượt quá tiêu chuẩn tiếp xúc không
  • họ không thể xác định xem có nguy cơ với sức khỏe của người lao động hay không nếu không có theo dõi không khí

Chủ lao động không bắt buộc phải tiến hành theo dõi không khí nếu họ phải thực hiện việc theo dõi sinh học như một phần của giám sát sức khỏe cho người lao động.

Việc theo dõi không khí và việc diễn giải kết quả, bao gồm so sánh với tiêu chuẩn tiếp xúc, cần được thực hiện bởi một người có kỹ năng, kiến thức và kinh nghiệm cần thiết, chẳng hạn như một chuyên gia vệ sinh lao động. Viện Vệ sinh Lao động của Úc (Australian Institute of Occupational Hygienists - AIOH) đại diện cho lĩnh vực vệ sinh lao động. Danh sách các nhà cung cấp dịch vụ có kinh nghiệm phù hợp để tiến hành theo dõi không khí có trên trang mạng của AIOH.

Kết quả của việc theo dõi không khí phải được cung cấp cho những người lao động đã, hoặc có thể đã tiếp xúc với chất gây ô nhiễm.

 Hình: Thiết bị theo dõi không khí cá nhân.

Theo dõi sức khỏe

Chủ lao động phải cung cấp việc theo dõi sức khỏe nếu tiếp xúc với silica tinh thể có khả năng gây tác động xấu đến sức khỏe của người lao động.

Mục đích của việc theo dõi sức khỏe là để theo dõi sức khỏe của người lao động để xác định sự thay đổi trong tình trạng sức khỏe của họ do tiếp xúc với các chất độc hại ở nơi làm việc.

Khi không chắc chắn liệu việc tiếp xúc có khả năng gây tác động xấu đến sức khỏe của người lao động hay không, theo dõi không khí nên được thực hiện để xác định mức độ tiếp xúc của người lao động với các chất gây ô nhiễm không khí khi so với tiêu chuẩn tiếp xúc về silica tinh thể có thể hít phải.

Khi theo dõi sức khỏe là điều bắt buộc, việc này cần được hoàn thành khi người lao động:

  • được chủ lao động mới thuê, trước khi họ bắt đầu làm việc
  • thường xuyên trong khi họ làm công việc đó
  • khi họ kết thúc làm việc cho chủ lao động đó

Những người trước đây có giấy phép về đá nhân tạo phải tiếp tục đảm bảo việc theo dõi sức khỏe được tiến hành dưới sự giám sát của bác sĩ chuyên khoa nếu họ có người lao động:

  • bắt buộc phải được theo dõi sức khỏe theo quy định 169, và
  • đã được họ thuê ngay trước ngày 1 tháng 7 năm 2024, và
  • trước đây bắt buộc phải có theo dõi sức khỏe dưới sự giám sát của một bác sĩ chuyên khoa nghề nghiệp và môi trường, hoặc bác sĩ chuyên khoa hô hấp và giấc ngủ

Danh sách bác sĩ có trên trang mạng của Học viện Y học Hoàng gia Úc và Châu Đại Dương (Royal Australasian College of Physicians) tại racp.edu.au. Chủ lao động nên nói chuyện với bác sĩ chuyên khoa nghề nghiệp hoặc bác sĩ chuyên khoa hô hấp và giấc ngủ để đảm bảo họ có kinh nghiệm với bệnh bụi phổi silic (silicosis) và các bệnh khác do bụi silica gây ra.

Những người trước đây có giấy phép về đá nhân tạo phải cung cấp bản sao các báo cáo theo dõi sức khỏe này cho WorkSafe trong vòng 30 ngày kể từ khi nhận được.

Cũng có những trường hợp khác khi chủ lao động phải nộp báo cáo theo dõi sức khỏe cho WorkSafe.

Thông tin thêm về yêu cầu theo dõi sức khỏe.

Để dùng dịch vụ thông dịch bằng ngôn ngữ ưa thích của bạn, vui lòng liên hệ với Dịch vụ Phiên dịch và Thông dịch trên toàn quốc (TIS) theo số 131 450.