Các câu hỏi thường gặp - Lệnh cấm đá nhân tạo từ ngày 1 tháng bảy năm 2024

• Chính phủ Victoria sẽ cấm việc sản xuất, cung cấp, gia công hay lắp đặt mặt bàn bếp, tấm hoặc phiến đá nhân tạo từ ngày 1 tháng 7 năm 2024 để bảo vệ người lao động tránh bị bệnh bụi phổi silic (silicosis) nghiêm trọng.
• Việc này dựa trên vai trò dẫn đầu của Victoria trong bốn năm qua thông qua kế hoạch hành động về silica của chúng tôi.

• Từ ngày 1 tháng 7 năm 2024, việc sản xuất, cung cấp, gia công hay lắp đặt mặt bàn bếp, tấm hoặc phiến đá nhân tạo sẽ bị cấm.
• Các công ty với bất kỳ ý định đổi tên hiệu đá nhân tạo thành sản phẩm khác nhằm cố tình tránh lệnh cấm sẽ phải chịu các biện pháp cưỡng chế thi hành và tuân thủ mạnh tay.

• Định nghĩa về đá nhân tạo theo các Quy định về Sức khỏe và An toàn Lao động (Occupational Health and Safety - OHS) sẽ thay đổi ở Victoria.
• Từ ngày 1 tháng 7 năm 2024, định nghĩa của đá nhân tạo sẽ là sản phẩm nhân tạo:
  • chứa từ một phần trăm silica tinh thể trở lên, được xác định theo tỷ lệ hàm lượng/tổng trọng lượng (w/w); và
  • được tạo ra bằng cách kết hợp vật liệu đá tự nhiên và các thành phần hóa học khác như nước, nhựa kết dính resin hoặc chất tạo màu; và
  • trở nên cứng lại.

Đá nhân tạo sẽ không bao gồm các sản phẩm sau đây:

• các sản phẩm bê tông và xi măng
• gạch, gạch/đá lát đường và các sản phẩm tương tự khác
• gạch gốm ốp tường và lát sàn
• các sản phẩm bằng đá nung và sứ (kể cả mặt bàn, tấm hoặc phiến đá) không chứa nhựa kết dính resin
• ngói lợp mái
• vữa trát kẽ, hồ hoặc vữa trát tường
• tấm thạch cao

• Các giấy phép hiện có về đá nhân tạo sẽ vẫn còn hiệu lực cho đến khi lệnh cấm có hiệu lực.
• Cho đến ngày 1 tháng 7 năm 2024, tất cả các doanh nghiệp làm việc với đá nhân tạo ở Victoria vẫn phải có giấy phép.
• Các luật OHS hiện hành của Victoria liên quan đến việc tiếp xúc với bụi silica tinh thể hoặc làm việc với đá nhân tạo, cũng như các nghĩa vụ liên quan của chủ lao động, vẫn được áp dụng.

• Lệnh cấm áp dụng cho việc làm việc với mặt bàn bếp, tấm hoặc phiến đá nhân tạo. Điều đó có nghĩa là bạn vẫn được phép làm việc với các sản phẩm đá nhân tạo không phải là mặt bàn bếp, tấm hoặc phiến đá (chẳng hạn như đồ trang sức, đồ trang trí sân vườn, tác phẩm điêu khắc, bồn rửa nhà bếp).
• Tuy nhiên, nếu làm việc với đá nhân tạo sau ngày 1 tháng 7 năm 2024, các Quy định OHS hiện hành của Victoria sẽ tiếp tục cấm việc cắt, mài và đánh bóng đá nhân tạo bằng các dụng cụ điện, trừ khi dụng cụ đó có chức năng khử bụi bằng nước hoặc có thiết bị hút bụi và có sử dụng thiết bị bảo vệ đường hô hấp.
• Nếu không thể sử dụng biện pháp khử bụi bằng nước hoặc hút bụi một cách hợp lý thì phải sử dụng hệ thống thông gió thoát khí cục bộ.
• Ngoài ra, từ ngày 1 tháng 7, bất kỳ công việc nào được thực hiện với đá nhân tạo sẽ được coi là 'Công việc Rủi ro Cao liên quan đến Silica Tinh thể' theo các Quy định OHS.

• Lệnh cấm sẽ bắt đầu ở Victoria từ ngày 1 tháng 7 năm 2024.
• Các Quy định OHS sẽ được sửa đổi để cấm việc sản xuất, cung cấp, gia công hay lắp đặt mặt bàn bếp, tấm hoặc phiến đá nhân tạo.
• Định nghĩa về đá nhân tạo theo các Quy định OHS cũng sẽ thay đổi từ ngày 1 tháng 7 năm 2024.

• Victoria sẽ không có giai đoạn chuyển tiếp với lệnh cấm này.
• Điều này có nghĩa là sau ngày 1 tháng 7 năm 2024, bạn sẽ không thể sản xuất, cung cấp, gia công hay lắp đặt mặt bàn bếp, tấm hoặc phiến đá nhân tạo ở Victoria ngay cả khi bạn đã ký hợp đồng trước ngày đó.

• Ngay cả khi bạn đã có hợp đồng, bạn không thể sản xuất, cung cấp, gia công hay lắp đặt mặt bàn bếp, tấm hoặc phiến đá nhân tạo một cách hợp pháp ở Victoria sau ngày 1 tháng 7 năm 2024.

• Nếu tranh chấp hợp đồng phát sinh do lệnh cấm đá nhân tạo bắt đầu từ ngày 1 tháng 7 năm 2024, Cơ quan Bảo vệ Người tiêu dùng Victoria (Consumer Affairs Victoria) khuyến khích cả hai bên thương lượng để đạt được kết quả công bằng.
• Nếu không thể đạt được giải pháp, vui lòng truy cập Cơ quan Bảo vệ Người Tiêu dùng Victoria (Consumer Affairs Victoria) để biết các bước tiếp theo.

• Tỷ lệ mắc bệnh bụi phổi silic và các bệnh liên quan đến silica ở công nhân của Úc đã tăng đáng kể trong những năm gần đây, với tỷ lệ số ca được chẩn đoán cao hơn ở những người thợ đá nhân tạo.
• Khi gia công đá nhân tạo, bụi tạo ra có các đặc tính vật lý và hóa học khác nhau có thể góp phần gây bệnh nhanh hơn và nghiêm trọng hơn.
• Không có bằng chứng khoa học nào về ngưỡng an toàn của hàm lượng silica tinh thể trong đá nhân tạo, hay làm việc với đá nhân tạo có hàm lượng silica thấp hơn thì sẽ an toàn hơn.

• Liên bang Úc đang xem xét lệnh cấm hải quan nhằm tăng thêm mức độ thi hành pháp luật và ngăn chặn ở biên giới.

• Victoria không nằm trong những khu vực được miễn trừ trên toàn quốc.
• Người chịu trách nhiệm muốn xin miễn áp dụng lệnh cấm để được làm việc với đá nhân tạo ở Victoria sẽ phải nộp đơn xin miễn theo các Quy định OHS.
• Nếu nộp đơn xin miễn ở Victoria, người chịu trách nhiệm phải chứng minh rõ rằng công việc đó chỉ được thực hiện trong những trường hợp ngoại lệ và việc cho miễn có nghĩa là mức độ sức khỏe và an toàn cũng phải được bảo đảm tương đương như trong lệnh cấm.

• Từ ngày 1 tháng 7 năm 2024, định nghĩa của đá nhân tạo sẽ là sản phẩm nhân tạo:

  • chứa từ một phần trăm silica tinh thể trở lên, được xác định theo tỷ lệ hàm lượng/tổng trọng lượng (w/w); và
  • được tạo ra bằng cách kết hợp vật liệu đá tự nhiên và các thành phần hóa học khác như nước, nhựa kết dính resin hoặc chất tạo màu; và
  • trở nên cứng lại; nhưng

  Đá nhân tạo sẽ không bao gồm các sản phẩm sau đây:

  • các sản phẩm bê tông và xi măng
  • gạch, gạch/đá lát đường và các sản phẩm tương tự khác
  • gạch gốm ốp tường và lát sàn
  • các sản phẩm bằng đá nung và sứ mà không chứa nhựa kết dính resin
  • ngói lợp mái
  • vữa trát kẽ, hồ hoặc vữa trát tường
  • tấm thạch cao
• Bạn có trách nhiệm xác định xem một sản phẩm có đáp ứng định nghĩa về đá nhân tạo hay không.
• Bạn có thể xem lại bản dữ liệu an toàn sản phẩm (SDS) hoặc liên lạc với nhà sản xuất để biết rõ về thành phần của sản phẩm.
• Nếu bạn muốn đánh giá sản phẩm của mình để xác định xem nó có chứa silica tinh thể hay các thành phần hóa học khác, chẳng hạn như nhựa kết dính resin, thì bạn có thể cân nhắc việc được một phòng thí nghiệm có chứng nhận của Hiệp hội các Cơ quan Xét nghiệm Toàn quốc (National Association of Testing Authorities - NATA) hoặc một phòng thí nghiệm tương tự có tham gia Thỏa thuận Công nhận Lẫn nhau (Mutal Recognition Arrangement - MRA) của tổ chức Hợp tác Chứng nhận Phòng thí nghiệm Quốc tế (International Laboratory Accreditation Cooperation - ILAC) phân tích sản phẩm của mình.
• Nếu bạn không chắc chắn liệu lệnh cấm có áp dụng cho hoàn cảnh cá nhân của mình hay không, bạn nên cân nhắc việc xin tư vấn pháp lý độc lập.
• WorkSafe không thể phê duyệt báo cáo thử nghiệm sản phẩm.
• Các công ty với bất kỳ ý định đổi tên hiệu đá nhân tạo thành sản phẩm khác nhằm cố tình tránh lệnh cấm sẽ phải chịu các biện pháp cưỡng chế thi hành và tuân thủ mạnh tay.
• Bạn cũng nên xem xét lời khuyên do lực lượng biên phòng đưa ra về các yêu cầu đối với nhập khẩu hàng hóa vào Úc.

• Các thuật ngữ 'mặt bàn bếp', 'tấm' hoặc 'phiến' có nghĩa như bình thường.
• Ví dụ:
  • mặt bàn bếp bao gồm những mặt bàn được lắp đặt trong nhà bếp và phòng tắm và các bề mặt ngoài trời
  • tấm bao gồm tấm chống thấm ốp nhà bếp hoặc gạch lát sàn hay ốp tường, và
  • phiến bao gồm những tấm có thể phải cắt cho khớp với việc lắp đặt ở nhiều nơi khác nhau

• Việc sửa chữa, sửa đổi nhỏ và tháo dỡ đá nhân tạo đã được lắp đặt, cũng như việc thải bỏ các mặt bàn bếp, tấm hoặc phiến đá nhân tạo (đá cũ) sẽ không bị cấm.
• Nếu bạn đang làm việc với đá cũ, các Quy định OHS của Victoria sẽ tiếp tục cấm việc cắt, mài và đánh bóng đá nhân tạo bằng các dụng cụ điện, trừ khi dụng cụ đó có chức năng khử bụi bằng nước hoặc có thiết bị hút bụi và có sử dụng thiết bị bảo vệ đường hô hấp.
• Nếu không thể sử dụng biện pháp khử bụi bằng nước hoặc hút bụi một cách hợp lý thì phải sử dụng hệ thống thông gió thoát khí cục bộ.
• Ngoài ra, từ ngày 1 tháng 7, bất kỳ công việc nào được thực hiện với đá nhân tạo sẽ được coi là 'Công việc Rủi ro Cao liên quan đến Silica Tinh thể' theo các Quy định OHS.
• Sau ngày 1 tháng 7 năm 2024, bạn sẽ không cần giấy phép để làm việc với đá nhân tạo.

• Bạn không cần phải thông báo cho WorkSafe nếu đang làm việc với đá nhân tạo ở Victoria.

• Các sản phẩm đá nhân tạo đã được lắp đặt không gây ra nguy cơ liên tục về an toàn. Nguy cơ về sức khỏe và an toàn có thể phát sinh nếu bụi silica được tạo ra trong quá trình cải tạo, sửa chữa và tháo dỡ đá nhân tạo.
• Việc sửa chữa, cải tạo, tháo dỡ và vứt bỏ đá nhân tạo phải do thợ đá có chuyên môn thực hiện. Theo các quy định OHS, thợ đá phải sử dụng các biện pháp kiểm soát để giảm thiểu việc tạo ra bụi, dùng thiết bị bảo vệ đường hô hấp và coi công việc đó là Công việc Rủi ro Cao liên quan đến Silica Tinh thể'.

• Các Quy định OHS cho phép việc thải bỏ đá nhân tạo.
• Việc này nên được thực hiện như một phần của việc quản lý chất thải thông thường. Các quy định cụ thể liên quan đến việc thải bỏ là do Cơ quan Bảo vệ Môi trường (EPA) quản lý.

• Các giấy phép hiện có về đá nhân tạo sẽ vẫn còn hiệu lực cho đến khi lệnh cấm có hiệu lực.
• Cho đến ngày 1 tháng 7 năm 2024, tất cả các doanh nghiệp làm việc với đá nhân tạo ở Victoria vẫn phải có giấy phép.
• Từ ngày 1 tháng 7 năm 2024, bạn sẽ không cần giấy phép để làm việc với đá nhân tạo.
• Thông tin thêm về những nghĩa vụ hiện tại: https://www.worksafe.vic.gov.au/crystalline-silica

• Những công việc liên quan tới các sản phẩm đá nhân tạo mà không phải là mặt bàn bếp, tấm hoặc phiến vẫn được phép thực hiện.
• Việc sửa chữa, cải tạo nhỏ, tháo dỡ đá nhân tạo đã được lắp đặt, cũng như việc thải bỏ, vẫn được phép thực hiện.
• Bạn sẽ không cần giấy phép cho công việc này, tuy nhiên nếu bạn đang gia công đá nhân tạo thì vẫn có những yêu cầu theo quy định OHS mà bạn phải tuân theo.
• Quy trình gia công đá nhân tạo là một quy trình liên quan đến đá nhân tạo tại nơi làm việc mà tạo ra bụi silica tinh thể, bao gồm cắt, mài hoặc đánh bóng đá nhân tạo.
• Từ ngày 1 tháng 7, nếu bạn đang gia công đá nhân tạo, bạn phải:
  • coi công việc này là công việc rủi ro cao liên quan đến silica tinh thể (HRCSW) và
  • đảm bảo không sử dụng các dụng cụ điện để cắt, mài hoặc đánh bóng đá nhân tạo trừ khi dụng cụ đó có chức năng khử bụi bằng nước hoặc có thiết bị hút bụi và có sử dụng thiết bị bảo vệ đường hô hấp

HRCSW có nghĩa là bạn phải:

• soạn một tuyên bố về kiểm soát mối nguy hiểm từ silica tinh thể (tuyên bố kiểm soát mối nguy hiểm) trước khi công việc bắt đầu, và
• đảm bảo công việc được thực hiện phù hợp với tuyên bố kiểm soát mối nguy hiểm đó; và
• cung cấp cho nhân viên và người xin việc thông tin, hướng dẫn và đào tạo cụ thể về việc tiếp xúc với bụi silica tinh thể và các biện pháp kiểm soát

Thông tin thêm về trách nhiệm liên quan đến HRCSW

• Hướng dẫn giúp bạn hiểu về những thay đổi này sẽ sớm được cung cấp.

• Quy định về Sức khỏe và An toàn Lao động (OHS) cấm việc sản xuất, cung cấp, gia công và lắp đặt mặt bàn bếp, tấm hoặc phiến đá nhân tạo.
• Mặc dù việc lưu trữ không bị cấm, WorkSafe khuyên bạn nên lên kế hoạch về cách thải bỏ bất kỳ mặt bàn bếp, tấm hoặc phiến đá nhân tạo nào chưa lắp đặt.
• Các mặt bàn bếp, tấm hoặc phiến đá nhân tạo cần được xác định rõ ràng và tách riêng khỏi các sản phẩm không bị cấm cho đến khi thải bỏ.

• Việc tháo dỡ rồi lắp đặt lại mặt bàn bếp, tấm hoặc phiến đá nhân tạo có thể cần thiết. Các ví dụ về khi nào việc này có thể xảy ra bao gồm:
  • sửa chữa hoặc cải tạo cần thiết
  • công việc với dãy tủ bếp
  • công việc với các cấu trúc kết nối khác.
• Có một thay đổi về lệnh cấm lắp đặt mặt bàn bếp, tấm hoặc phiến đá nhân tạo. Các trường hợp ngoại lệ cho phép việc lắp đặt lại mặt bàn bếp, tấm hoặc phiến đá nhân tạo trong trường hợp nó:
  • đã tạm thời được tháo dỡ
  • sẽ được lắp đặt lại ở cùng một chỗ.
• Công việc được phép có thể được thực hiện một cách hợp lý ở nơi làm việc khác. Ví dụ, tại nhà máy chế tạo đá, nơi có các biện pháp kiểm soát nguy cơ tốt hơn.
• Người chịu trách nhiệm sẽ cần có bằng chứng cho thấy đá nhân tạo đã tạm thời được tháo dỡ để thực hiện việc cải tạo được phép. Đây có thể là những bức ảnh chụp trước khi tháo dỡ, hoặc đơn đặt hàng chi tiết về công việc. Đá nhân tạo phải được lắp đặt lại ở cùng một chỗ.
• Việc tháo dỡ mặt bàn bếp bằng đá nhân tạo đang có và lắp đặt nó ở một chỗ mới là vi phạm pháp luật.

• Các Quy định OHS cho phép việc thải bỏ đá nhân tạo. Bạn không cần giấy phép để thải bỏ đá nhân tạo.
• Bạn nên thực hiện việc thải bỏ theo cách thông thường của việc xử lý chất thải công nghiệp.
• Để biết thêm thông tin về cách xử lý rác thải công nghiệp, hãy nhấp vào đây (bằng tiếng Anh).

• Thông cáo báo chí của WorkSafe Victoria có sẵn ở đây